各区县人民政府，市级各有关单位，全市各金融机构：

根据市委“服务企业服务群众服务基层”活动实施方案要求，为深入推进国家绿色金融改革创新试验区建设，推动金融服务实体经济、中小微企业高质量发展，现就金融助企“绿贷通”活动提出如下方案：

一、总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议、民营企业座谈会等重要会议上的讲话精神和对浙江、湖州工作的重要指示要求，按照市委“三服务”活动工作部署，大力推进“绿贷通”银企对接平台建设，丰富绿色贷、科技贷、小微贷等金融创新产品，打造全国领先的绿色金融综合服务平台，力争到2019年底通过“绿贷通”获得银行授信累计超1000亿元。

二、重点任务

（一）实施“金融助企提质扩面”专项行动。以服务实体经济、中小微企业为导向，以解决企业“融资难、融资贵”为出发点，推动银行转变工作作风、强化服务意识，努力实现“企业少跑银行、银行主动服务”。实施“绿贷通”平台“139限时受理”工作机制，企业在“绿贷通”发布融资需求后，各银行1个工作日内接单响应、3个工作日内对接服务、9个工作日完成尽调，实现银企高效对接。推动银行创新授信模式、担保方式以及融资产品，在“绿贷通”平台上线全系列信贷产品，丰富绿色贷、科技贷、小微贷等创新产品，全力提升企业融资获得感。力争到2019年底帮助5000家以上企业获得融资，企业通过“绿贷通”获得银行授信累计超1000亿元。（责任单位：市金融办、市人行、市银保监局、全市各银行机构）

（二）实施“大数据赋能”专项行动。深化金融领域“最多跑一次”改革，围绕银企信息不对称问题，通过金融与互联网、大数据结合，依托“湖州数字大脑”，实现“绿贷通”与不动产、公积金、司法诉讼、税收征管、用水用电、婚姻登记、外贸出口等涉企融资信息对接与调用，打造“数据多共享、企业少跑腿、银行快放贷”的政银企合作模式，着力提高银行授信效率。力争到2019年底向“绿贷通”开放数据调用的部门和单位超过20个，银行在“绿贷通”数据的支持下压缩企业授信调查时间20%以上（责任单位：市大数据发展管理局、市金融办、市人行、市级各有关部门）

（三）实施“绿贷通入园进企”专项行动。针对小微企业、科创小微企业、大学生创业企业等重点对象，围绕众创空间、小微园区、特色小镇、产业园、开发区等重点平台，依托便民服务中心、金融机构网点、乡镇（街道和办事处）等重点场所，结合“三服务”活动，通过大走访、大调研等各种渠道，加强宣传与推介，广泛动员企业知晓、运用“绿贷通”，大幅提高“绿贷通”惠企覆盖面，力争2019年“绿贷通”入园进企宣传不少于1万家次，全市重点平台和场所“绿贷通”宣传推介实现全覆盖。（责任单位：各区县政府、市经信局、市科技局、市农业农村局、市商务局）

（四）实施“资本项目对接”专项行动。实施资本项目对接“双百”计划，构建“绿融通”资本项目对接平台，搭建企业与股权投资机构对接桥梁，通过汇集省内外知名资本投资机构，帮助科创型企业开展线上与线下路演与推介，拓展科创型企业融资渠道，实现资本与项目的有机结合，力争到2019年底开展线下资本项目对接活动4场，资本项目对接和路演100家次；通过“绿融通”为100家科创企业开展线上资本项目对接和路演。（责任单位：市金融办、各区县政府、各证券投资机构）

（五）实施“融资担保增信”专项行动。充分发挥政策性担保对企业融资的增信作用，做大政策性担保机构资本实力，探索组建信用担保基金健全政策性担保机构考核激励、问责免责、风险补偿等机制，构建政策性担保机构与银行以及省再担保集团的风险分担体系。创新政策性担保机构服务方式，推动政策性担保机构依托“绿贷通”做宽服务面、做大担保量、做小风险数，力争2019年市、县政策性担保机构对接“绿贷通”实现全覆盖，在保企业家数和金额比2018年末翻一番。（责任单位：市金融办、市财政局、市产业集团、各区县政府）

三、保障措施

（一）加强组织领导。金融助企“绿贷通”平台建设行动在市“三服务”活动领导小组及办公室的领导和协调下，成立专项小组，由市金融办牵头推进，各区县和市级有关部门分工负责实施。各区县政府、市级各相关部门和金融机构要制定工作方案，明确专人负责，细化工作举措，确保按时保质完成各项任务。

（二）明确责任分工。五大专项行动责任部门要切实履行工作职责，负责抓好相关工作的推进和落实。各区县政府、市级各相关部门和金融机构要分别对照“绿贷通”入园进企任务清单、“绿贷通”政务数据共享对接目录清单、“绿贷通”服务企业任务清单的要求，精心配合，狠抓落实，确保完成各项目标任务。

（三）落实保障措施。各区县政府、市级各相关部门和金融机构要加强统筹，将金融助企“绿贷通”行动融入“三服务”活动，作为便企服务、为企解困的重要举措，切实提升企业融资便利度，提高企业融资获得感。市金融办要设立“绿贷通”服务中心，实行实体化运作，常态化做好“绿贷通”推介推广、咨询服务、银行对接等工作。相关部门要为“绿贷通”服务中心的机构设立、人员编制、运维服务经费等必要的保障。

（四）强化通报考核。各区县政府、市级各相关部门和金融机构要每月5日前报送工作进展，分析困难和问题，提出下一阶段工作安排。市金融办要建立通报机制和考核制度，每月通报推进情况，每季度晾、晒、比、考，相关通报和考核应及时报市“三服务”活动办。市人行、市银保监局要将金融机构开展金融助企“绿贷通”行动情况，纳入金融监管、考核、评价等内容。

湖州市金融“三服务”活动领导小组办公室

                           2019年3月7日