关于印发《关于全面推行“红色动力信用贷”

创新金融服务民营企业的指导意见》的通知

各区（县）和市直有关单位党委（党组），全市各金融机构，各级双重管理两新组织党组织：

现将《关于全面推行“红色动力信用贷”创新金融服务民营企业的指导意见》印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。

                  中共湖州市委组织部

中共市委新经济与新社会组织工作委员会

                   湖州市财政局

湖州市人民政府金融工作办公室

中国人民银行湖州市中心支行

中国银保监会湖州监管分局

浙江省农信联社湖州办事处

2019年3月25日

关于全面推行“红色动力信用贷”

创新金融服务民营企业的指导意见

为深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省、市委有关部署要求，扎实推进“服务企业服务群众服务基层”活动，发挥两新党建实质作用，加强金融服务两新组织特别是民营企业，在先行探索基础上，现就全市全面推行“红色动力信用贷”（以下简称“红信贷”）工作提出如下指导意见：

一、主要目标

全面推行“红信贷”，旨在创新“党建+金融”模式，引导金融机构把民营企业党建情况作为授信的重要依据，综合资信状况、生产经营、偿还能力等，向符合条件的民营企业发放无抵押、免担保、利率优惠的信用贷款，助力解决部分民营企业融资难融资贵问题，进一步推动民营企业争当“党建强、发展强”先锋，为打造基层党建高质量发展先行示范区、推进国家绿色金融改革创新试验区建设，以两新党建高质量引领推动湖州高质量赶超发展提供坚强保障。

二、适用对象及有关政策

1.面向省市县三级党建强、发展强“双强”先进企业，以及党组织星级评定“四星级”“五星级”企业，根据企业党建和生产经营等情况，金融机构向符合条件但尚未取得信用贷款资格的企业予以授信。对取得信用贷款授信资格的企业，在原有授信额度和贷款利率基础上，原则上授信额度提高20%以上，贷款利率降低5%以上。其中，省级“双强”企业“红信贷”贷款额度最高可达1000万元，市、县级“双强”企业贷款额度最高可达800万元。

2.省市县三级党建强、服务强“双强”先进社会组织，以及纳入市区县社会组织综合党委重点培育的初创型社会组织，符合相关金融机构授信条件的，最高可申请50万元额度的“红信贷”，同时在贷款利率上给予一定优惠。

3.能积极主动参与乡村振兴战略，服务推动村级集体经济增收、党员群众致富、生态环境治理，建有党组织且作用发挥较好的新型农业经营主体（主要包括农业产业化企业、农民合作社、家庭农场、专业大户等），其社会信誉较好并符合相关金融机构授信条件的，最高可申请100万元额度的“红信贷”，同时在贷款利率上给予一定优惠。

4.建立“红信贷”风险补偿机制，市财政安排一定的资金，用于对合作银行机构发放的“红信贷”所产生的不良贷款给予风险补偿。其中，市、区财政每年各安排500万元资金，按照市本级范围内企业“红信贷”的净损失金额（经司法程序认定后的净损失）进行补偿，补偿比例为净损失金额的10%（市、区各承担5%），单家企业最高补偿100万元。符合风险补偿政策条件的，相关银行可向市、区财政部门申请。各县可参照本政策执行。

三、工作举措

1.实行名单准入。组织部门（两新工委）根据企业党建工作情况，建立“红信贷”适用对象名单，每年3月底前提供给相关合作银行，视情可作微调，并及时在湖州组工网、“绿贷通”平台统一发布。

2.开发金融产品。鼓励引导银行机构积极主动参与“红信贷”，开发相应金融产品，细化贷款审批流程，向同级组织部门（两新工委）、金融办报备后方可实施。

3.强化银企对接。注重线上对接，依托湖州“绿贷通”金融服务平台，开设“红信贷”专栏，统一发布供求信息。加强线下对接，推广党员“跑小二”全程代办等做法，推动银行和企业点对点、面对面沟通，确保政策、资金落地。

4.纳入企业征信。将企业在申请使用“红信贷”中的信用情况，纳入企业信用报告、信用评价以及“双强”党组织评定等重要内容，并作为享受“中国制造2025”试点示范城市建设、绿色金融改革创新试验区建设等政府专项资金补贴的重要依据。

四、组织领导

全面推行“红信贷”，是我市党建和金融工作服务民营企业高质量发展的一项创新举措，各地各有关单位要高度重视，统一思想、形成合力，切实把这项工作抓实抓紧抓出成效。组织部（两新工委）负责牵头抓总、统筹协调；财政、金融办、人行、银保监、农信等部门依据各自职能，强化工作指导和督促。要通过“三服务”联系走访、举办银企对接会、新闻媒体发布等方式，大力宣传推介“红信贷”，不断扩大社会知晓面。要把“红信贷”工作推进情况和成效，作为市政府对金融支持地方经济发展考核、银保监会对银行业金融机构综合监管评级、党委（党组）抓党建工作述职评议等重要依据。

推行“红信贷”实施方案、有关做法、工作成效和典型案例，请及时报市委组织部（两新工委）、市金融办。

联系人：

市委组织部两新组织党建处：熊馨，电话：3390138，邮箱：Lx2399075@163.com

市金融办金融产业处：王兴锋：电话：2392775，邮箱：hzjrbcyc@163.com